В Украине 28-го июня отмечают День Конституции. Главный государственный документ был принят именно в этот день ровно 28 лет назад. Однако история правообразования на украинских землях началась гораздо раньше.
УКРАИНА|Кочегарка. Больше о значении праздника и пути нашей страны к получению Конституции – в материале РБК-Украина.
День Конституции Украины. Чем важен праздник
На пятницу, 28-го июня, приходится один из главных государственных праздников – День Конституции. В 2024-м украинцы отмечают 28 годовщину принятия главного нормативно-правового акта страны.
Этот день стал значимым в истории Украины после обретения независимости, поскольку Конституция утвердила основные принципы суверенной и демократической страны:
- определила основы взаимодействия между обществом и властью;
- гарантировала права и свободы человека;
- закрепила суверенитет государства над всей его территорией, которая признается неприкосновенной.
Примечательно, что День Конституции является единственным государственным праздником, который указан непосредственно в Конституции (статья 161).
28-е июня 2024-го года должно было стать нерабочим днем для украинцев. Однако из-за военного положения уже третий год выходные на День Конституции и все остальные праздники отменяются.
Годы подготовки и “конституционная ночь”. Как принимали основной закон государства
Через пять лет после провозглашения независимости Украина получила Конституцию. Это произошло утром 28-го июня 1996-го года в зале Верховной Рады после 24-х часов дискуссий народных депутатов.
В целом разработка документа продолжалась с 1992-го года. Для этого была создана конституционная комиссия. Проект Конституции более 15-ти раз менялся и дополнялся из-за споров и разногласий представителей разных ветвей власти. До окончательного принятия во втором чтении документ содержал 6 тысяч правок.
Наибольшие дискуссии вызвали вопросы об утверждении государственных символов, языка, статуса Крыма. Часть нардепов сначала отказывалась согласовывать трезубец и сине-желтый флаг. Другие парламентарии считали, что Крым должен стать одной из областей страны, а не автономной республикой.
Также возникли сложности с языковым вопросом, в том числе по статусу русского языка. В итоге украинский язык признали единственным государственным, а другим языкам нацменьшинств гарантировали защиту и развитие.
Второе чтение по проекту Конституции началось в Раде 27-го июня в девять утра и превратилось в настоящий марафон, получивший название “конституционная ночь”. Нардепы работали непрерывно почти сутки. Все статьи с трибуны украинского парламента зачитывал депутат Михаил Сирота.
Именно он возглавлял конституционную комиссию. Сирота отмечал, что борьба за Конституцию была очень утомительной, и были моменты, когда казалось, что все висит на волоске, и независимой Украины не будет.
“Шла борьба за то, будет ли украинское государство, будет ли оно идти тем курсом, по которому идет весь развитый мир?… 27-го июня, когда мы зашли в девять часов в Верховную Раду, мы понимали, что или мы, не выходя из Верховной рады, завершим принятие Конституции, или что в Украине не будет Конституции”, – вспоминал он.
Все же в 9.20 28-го июня 315 голосами депутатов основной закон государства был принят.
Какие законы действовали на украинских землях до современной Конституции
Процесс правообразования на украинской территории начался задолго до принятия Конституции 1996-го года. Как отмечают в Украинском институте национальной памяти, наш конституционализм имеет свои особенности. Главными из них являются демократизм, уважение общественных и индивидуальных прав.
Эти принципы формировались на протяжении веков в соответствии с национальным характером украинцев, образом жизни, ценностями и общественными отношениями.
“Русская правда” Ярослава Мудрого
Первый сборник законов Киевского княжества датируется XI веком. Он содержал нормы уголовного, наследственного, торгового и процессуального законодательства.
“Литовские статуты”
Вобрали в себя правовые традиции Древней Руси и средневековой Европы. Устанавливали границы княжеской власти и защищали права разных публичных сословий.
“Мартовские статьи” Богдана Хмельницкого
Регламентировали политическое, правовое, финансовое и военное положение Украины после Переяславской рады.
Конституция Пилипа Орлика
Конституцию гетмана войска Запорожского Пилипа Орлика 1710-го года считают первой письменной конституцией Европы. В ней говорилось об ограничении прав гетмана и необходимости разделения власти на судебную, законодательную, исполнительную.
“Устав о государственном устройстве, правах и вольностях УНР”
29-го апреля 1918-го года Центральная Рада приняла Конституцию Украинской Народной Республики. УНР провозглашалась суверенным государством, “самостоятельным и ни от кого независимым”. Документ не вступил в силу из-за государственного переворота гетмана Скоропадского.
Конституции советских времен
Во времена Советского союза в УССР принимали конституции в 1919-м, 1929-м, 1937-м и 1978-м годах. Последняя действовала в Украине до 1996-го года.
Советские конституции декларировали определенный набор демократических ценностей (общее избирательное право, право на труд и отдых, материальное обеспечение в старости, свобода совести, слова, печати, собраний и митингов), но они были лишь формальностью и на самом деле служили прикрытием господства тоталитарного режима и коммунистической партии.