С 19 по 23 сентября в Украине пребывала делегация Международного фонда «Blacksmith Institute». Фонд совместно с Министерством охраны окружающей природной среды и горсоветом разрабатывает проект, направленный на ликвидацию угроз ГП «Горловский химический завод».Задачей состоявшегося визита делегации «Blacksmith Institute» было окончательное уточнение всех нюансов проекта по извлечению и утилизации из коммуникаций, емкостей и оборудования ГП «Горловский химический завод» продукции, связанной с производством тротила а также определение организационной схемы участия «Blacksmith Institute» в реализации проекта. Для этого делегация провела переговоры с руководством Макеевского государственного проектного института, Донецкого завода химических изделий и «Спецгидротехнологии», а также посетила территорию ГП «Горловский химический завод», на которой хранится продукция, связанная с производством тротила. В четверг, 22 сентября, представители фонда встретились с городским головой, после чего была подписана дорожная карта по реализации проекта.
Евгений Клеп:
– Те вопросы, для обсуждения которых мы собрались сегодня, крайне важны для всех горловчан. Вы знаете, что на сегодняшний день мы уже приступили к утилизации мононитрохлорбензола (МНХБ). Согласно той дорожной карте, которую мы приняли, к 1 декабря 2011 года поставлена задача перезатарить и вывезти с территории города и территории Украины весь объем мононитрохлорбензола. Но у нас остается еще ряд опасных отходов на территории химзавода – это серная кислота и тротил. Планируем в скором будущем переходить, в том числе к решению этого вопроса. Найдены средства на изготовление проекта, мы сегодня об этом детально поговорим. Хочется услышать ваше мнение – вы не первый день находитесь в Горловке, и у вас в том числе появилась новая информация.
Andrew McCartor, руководитель программы «Blacksmith Institute»:
– Прежде всего, позвольте поблагодарить Вас как главу города Горловки. Для нас большое удовольствие каждый раз приезжать в ваш город и видеть ваше гостеприимство, готовность встретиться, обеспечить всем необходимым. Прежде всего, я хотел бы отметить тот выдающийся прогресс, который достигнут в решении проблемы МНХБ по сравнению с состоянием в наш прошлый приезд. Мы видим роль муниципальных властей в этом процессе. Она поистине выдающаяся, это действительно прорыв. Для нас этот визит был очень плодотворным, поскольку мы встретились с большим количеством инженеров, технических экспертов, имеющих отношение к этому проекту, и мы поняли много технических деталей, которые помогут нам в дальнейшем выполнять этот проект. Мы встречались с представителями Горловского химического завода, Донецкого химического завода и с другими представителями технических экспертов, которые будут задействованы в выполнении проекта, включая представителей вашей администрации. И нам приятно отметить, что все представители структур, с которыми мы встречались, обладают исключительной компетенцией в вопросах, о которых мы с ними говорили. Нас особенно поразило в приятном смысле их внимание к вопросам безопасности – для окружающей среды, для здоровья населения при выполнении этого проекта. Главный приоритет для работы нашей организации – это вопросы здоровья и вопросы безопасности местного населения. Поэтому для нас это было особенно важно.
Этот наш визит имел перед собой три основных цели. Прежде всего, нам важно было разработать и утвердить конкретный план по роли и по взаимодействию каждой организации в проекте – кто будет генеральным подрядчиком, кто будет субподрядчиком, кто какую роль будет выполнять в реализации проекта. Следующий вопрос – временная программа, то есть расписание проекта. Мы пришли к соглашению, что закончим подготовительные работы до весны, по февраль включительно, и с весны начнется непосредственный этап по выполнению проекта, который будет продолжаться до начала или до середины лета. Третий вопрос, который мы приехали обсуждать и который мы обсуждали – это вопрос взаимодействия по финансированию. С момента нашей последней встречи с вами мы проработали финансовые вопросы, и имеем сейчас определенные гарантии по финансированию проекта. Таким образом, все цели, которые мы ставили перед собой, достигнуты.
John Keith, директор Департамента глобальных программ «Blacksmith Institute»:
– По нашему опыту в выполнении таких проектов ключевую важность имеют две вещи. Первая – это, конечно, деньги. И как уже сказал Andrew, у нас уже есть определенные гарантии по финансированию проекта от нескольких доноров. Я хотел бы подчеркнуть, что без поддержки местных властей, без поддержки местного населения, без уверенности в том, что местное население полностью информировано о том, что происходит, имеет полную информацию о ходе выполнения проекта – без этих условий мы не можем гарантировать успешное выполнение проекта. В этом отношении мы очень воодушевлены вашей поддержкой. Мы знаем о том, что у вас есть планы информировать местное население обо всем ходе выполнения проекта. Мы считаем это важным. Спасибо вам за эту поддержку, мы на нее очень рассчитываем. Я знаю, как важно говорить с людьми, объяснять, что происходит, и конечно, находить средства для финансирования всех инициатив, поэтому я отдаю должное вашему труду.
– Спасибо вам за то, что вы утверждаете меня в мысли, что мы обязаны максимально широко и со всех сторон информировать каждого жителя города Горловки о том, что происходит и что мы воплощаем в жизнь, – подчеркнул Евгений Клеп. – По моему глубокому убеждению, мы не сможем реализовать ни один проект, тот который мы сегодня внедряем или проектируем к внедрению, без привлечения и участия жителей города. Мы сегодня максимально широко стараемся различными новыми способами и методами вовлекать в развитие, созидание жителей города. Это и практика софинансирования, и практика домоуправов, уличкомов, комитетов самоорганизации населения и так далее. Задача – создать сильную громаду, и еще раз повторюсь, без участия каждого жителя Горловки, по моему убеждению, этого не будет. И я хочу поблагодарить горловчан, что сегодня город меняется. Сегодня меняется подход, настроение и отношение каждого жителя к своей родине, к своему родному городу.
Вы сказали об участии муниципальных властей, руководства города Горловки в решении вопросов химзавода. Я хочу выразить благодарность нашему Президенту касательно Горловского химического завода – вопрос находится у него на контроле, Кабинету министров, руководителям соответствующих профильных министерств, нашему губернатору и председателю областного совета, народным депутатам. Без участия всей вертикали, начала решения той проблемы, которая существует десятилетия, в Горловке не было бы. Я признателен, что сегодня есть это участие. Сегодня мы обсудили три цели, с которыми вы приехали. Я называю это проще – дорожная карта, которая объединяет все три пункта, которые вы назвали. Это план конкретных мероприятий, с ответственными за выполнение, сроками и источниками финансирования. Поэтому я прошу, чтобы сегодня дорожная карта участниками сегодняшнего совещания была подписана. Мы обсудили выполнение ряда работ в 2011 году, и те вопросы, которые необходимо реализовать в 2012 году. Мы предполагаем к середине следующего года решение вопросов химического завода в полном объеме – что касается тротила и серной кислоты.
– Я совершенно согласен с вами, что должен быть один план, одна дорожная карта для всех этих трех составляющих – МНХБ, тротила и серной кислоты, – отметил John Keith. – Мы в своей работе сталкивались с большим количеством химических заводов. Но здесь мы имеем случай уникального партнерства со стороны «Blacksmith Institute», местных, региональных и государственных властей, научного сообщества, предприятий, и этот случай может служить как пример для реализации таких проектов по ликвидации загрязнений по всему миру. На этом примере можно показать, что в случае такого успешного взаимодействия можно решать даже самые сложные проблемы, которой, без сомнений, является проблема Горловского химического завода.
