Нажмите "Enter" для пропуска содержимого

Смета на год

Под самый занавес года, 29 декабря городской совет утвердил бюджет на 2012 год. Доходная и расходная части составят 852 млн. грн., при этом 546,3 млн. грн. в качестве субвенций будут выделены из областного и госбюджетов.

Как отметил председатель депутатской комиссии по вопросам бюджета М.Н. Попов, нынешняя финансовая смета наиболее сложная из тех, что ему приходилось когда-либо принимать. Ведь в этом варианте документа просматривается рекордный дефицит – почти 104 млн. грн. Проблемы с финансированием могут начаться уже во втором полугодии, а чтобы не допустить этого, необходимо заранее разработать и утвердить ряд мероприятий по экономии бюджетных средств.

Как и прежде, основным источником наполнения местной казны является налог на доходы физлиц – 206 млн. грн. В прошлом году его было перечислено на 53 млн. грн. больше, чем ожидалось. Тем не менее достичь сейчас таких показателей будет сложнее, ведь норма отчислений в местный бюджет «по велению из Киева» снижена с 75% до 50%. Таким образом, из каждого «перевыполненного» миллиона гривен подоходного налога в местную казну теперь попадет лишь половина. Увеличение возможно лишь при росте средней заработной платы – она планируется на уровне 3120 грн.

Второй по удельному весу поступлений в структуре бюджета остается плата за землю – 57 млн. грн. Присутствовавший на сессии горсовета народный депутат И.Н. Шкиря по этому поводу, в частности, сказал:

– Льготный налог на землю для угледобывающих предприятий – проблема шахтерских городов. С одной стороны, уголь – наш кормилец, а с другой – необходимо отстаивать интересы громады, а без наполненного бюджета сделать это нереально. Если эта проблема актуальна для города, то детально рассмотрите вопрос, а затем вынесем его на рассмотрение Верховной Рады.

Статьи расходов из городского бюджета общеизвестны. На сферу образования заложено 206 млн. грн. (в 2011 году было 166 млн. грн.). Предусмотрены также средства из бюджета развития, их направят на капитальный ремонт зданий (1 млн. грн.) и приобретение компьютерной техники (54,7 тыс. грн.). А вот в финансировании системы здравоохранения произошли перемены. Так как Горловка участвует в пилотном проекте по реформированию медицины, то средства на оказание вторичной медицинской помощи выделяются из областного бюджета (93,6 млн. грн.). За счет местного будут финансироваться лишь семь учреждений первичной медицинской помощи (64,4 млн. грн.). Кроме того, ожидается субвенция (35 млн. грн.) из госбюджета на приобретение медицинского автотранспорта и оборудования для больниц.

Для сферы жилищно-коммунального хозяйства в городском бюджете предусмотрено увеличение финансирования в полтора раза – с 8,8 млн. грн. до 12,5 млн. грн. Тем не менее ожидать особых изменений не стоит, потому что изначально в утвержденной сумме заложено погашение кредиторской задолженности за 2011 год в размере 2,9 млн. грн.

Финансирование транспорта и дорожного хозяйства не претерпело особых изменений. Основную часть затрат составляет финансовая поддержка электротранспорта (10,4 млн. грн.) и организация дорожного движения (1,5 млн. грн.). Зато субвенция из госбюджета на компенсацию льготного проезда планируется в значительно большем объеме. Например, для автотранспорта заложено 3,6 млн. грн. (2011 год – 1,1 млн. грн.), электротранспорта – 7,4 млн. грн. (было 5,4 млн. грн.). На ремонт дорог предусмотрено выделить более 7 млн. грн.

Органы местного самоуправления обойдутся бюджету в 35 млн. грн., из которых почти 30 млн. составляет заработная плата. Заметим, что в сравнении с прошлым годом численность работающих в структуре местной власти вновь возрастет. После проведения прошлогоднего реформирования в структуре был 571 сотрудник, а теперь планируются расходы исходя из численности в 575,5 штатных единиц.

На физкультуру и спорт планируется потратить 5,5 млн. грн. Из них 406 тыс. грн. направят на проведение спортивных мероприятий и 70 тыс. грн. составит финансовая помощь кандидатам в олимпийскую сборную. Остальные средства предназначены на содержание спортивных школ. Расходы на культуру и искусство составят 26 млн. грн. На эти средства будут содержаться 17 учреждений культуры: музеи, художественная и музыкальные школы, дворцы культуры, кинотеатры, парк и т.д.

Наиболее затратная часть – выполнение государством социальных обязательств перед населением. В финансировании этих доходов участвуют бюджеты всех уровней. На государственный приходятся 164 млн. грн. на выплату помощи семьям с детьми, малообеспеченным, инвалидам и т.д., еще 99 млн. грн. – субсидии и льготы на оплату энергоносителей, коммунальных услуг и т.п. За счет областного бюджета содержится центр социально-психологической реабилитации детей (2,2 млн. грн.) и городское социальное общежитие (1,3 млн. грн.). Местная казна выделяет на эти цели 16,7 млн. грн., которые в основном идут на содержание трех терцентров (11 млн. грн.), центра социальной реабилитации (1 млн. грн.) и центра социальных служб (1,3 млн. грн.).

Праздники закончились, и теперь перед городской властью стоит непростая задача – прожить этот год по утвержденной смете. В департаментах и отделах горисполкома уже началась работа над мероприятиями по экономии бюджетных средств.