В июне состоялся конкурс среди перевозчиков, итоги которого, на мой взгляд, вряд ли можно считать удовлетворительными, – конкурентной борьбы за городские автобусные маршруты практически не наблюдалось. В большинстве случаев на пакет претендовал лишь один перевозчик, часть маршрутов остались незаполненными. Тем не менее не обошлось без накала страстей вокруг одного из «лотов» – пакета № 5, состоящего из пяти «двоек» и трех «четверок».
Директор ООО «Горловтрансавто» С.В. Крамаренко уверен, что конкурсная комиссия неправильно провела подсчет баллов. По его словам, предприятие незаслуженно лишили 10 баллов, которые положены за наличие транспорта, отвечающего нормам токсичности ЕВРО-2. Кроме того, не были начислены баллы за медперсонал и механиков. Таким образом, вместо ожидаемых 29 баллов предприятие «осчастливили» лишь десятью – за количество сотрудников и наличие сертификата соответствия услуг. В конечном итоге этого оказалось недостаточно, поэтому по результатам конкурсного отбора стал победителем другой предприниматель. При этом решающим фактором стало то, что он ранее работал на этом маршруте, за что ему полагается 11 баллов.
– Нас просто подвинули в сторону, расчищая путь угодным перевозчикам, – заявляет Сергей Викторович. – Конкурсная комиссия проигнорировала, что мы выставили на нынешний конкурс два десятка абсолютно новых автобусов, а победитель при этом в конкурсное предложение включил транспортное средство, которое ранее было порезано на металлолом. За последние годы мы вложили несколько миллионов гривен на покупку новых автобусов, чтобы улучшить качество перевозок, но предпочтение по неизвестным причинам отдают владельцам тридцатилетних ЛАЗов. О каком развитии городской транспортной системы может идти речь?
При этом, как и у медали, в этой ситуации есть и обратная сторона. Свое мнение по спорному моменту высказал Ю.В. Трунов, начальник управления экономики и инвестиций. По его словам, предпринимателем были неверно истолкованы некоторые нормы кабминовского постановления.
– Директор ООО «Горловтрансавто» настаивает на том, чтобы баллы за ЕВРО-2 начислялись на предприятие в целом, а не на каждый пакет в отдельности, что противоречит законодательству и здравому смыслу, – прокомментировал Юрий Викторович. – Если следовать подобной логике, то может сложиться ситуация, когда новые автобусы будут работать на маршрутах соседнего города, но при этом в Горловке за них будут получать баллы и выигрывать конкурсы старые транспортные средства. Например, в том же «пятом пакете» был выставлен 27-летний ЛАЗ. А ведь еще до начала конкурса специалистами нашего управления была проведена разъяснительная беседа с перевозчиками о методике предстоящей оценки. Обговаривался в том числе и этот момент, но, увы, получается, что не все приняли его во внимание.
Как пояснили в горисполкоме, ситуация с квалификацией медперсонала тоже не однозначна. Нормативными документами Минздрава определено госпредприятие, которое имеет право выдавать соответствующие сертификаты. Тем не менее администрация ООО «Горловтрансавто» предоставила документы иного образца, поэтому начисление за них баллов дало бы потом возможность обвинить членов конкурсной комиссии в коррупции. Некоторые несоответствия требованию законодательства обнаружились также в случае с механиками. А вот ситуация с «несуществующим автобусом», по словам Ю.В. Трунова, выяснилась уже после подведения итогов конкурса. С провинившегося предпринимателя взяли письменно объяснение, и сейчас проходит проверка данного факта.
Каждая из сторон уверена в своей правоте и готова до конца отстаивать собственную позицию. Предприниматель в поисках правды написал обращение в городскую прокуратуру с просьбой проверить соблюдение законности при проведении конкурса среди перевозчиков. Выходит, свое слово должны сказать правоохранители, а членам конкурсной комиссии придется доказать, что они соблюдали действующее законодательство и при этом оставались объективны в своих оценках.
