Нажмите "Enter" для пропуска содержимого

Школьные завтраки: поговорили и забыли?

Еще в ходе сентябрьской сессии горсовета депутат М.Н. Чальцев проинформировал о завышенных ценах на продукты, закупаемые для приготовления школьных завтраков («Кочегарка» сообщала об этом в номере за 30 сентября).


КШП просили у горсовета 25-процентную скидку на оплату электроэнергии. Напомню, тогда вопрос предоставления льготы отложили, создав специальную комиссию для проверки новой информации. В состав комиссии во главе с А.Н. Тульским вошли депутаты горсовета и специалисты управления торговли и АПК. Комиссия работала во всех трех КШП, выясняя закупочные цены и обоснованность надбавок.

Откуда взялся сахар по 17,1 грн. за кило, куриное филе по 54 грн., сливочное масло по 81 грн. и т.д.? Вопрос о стоимости продуктов подняла в своем учебном заведении директор школы № 29 депутат Г.К. Мазур. Именно эти суммы были предоставлены Галине Карповне, когда она поинтересовалась, почем продукты привозят в школы. Хотя ранее речь шла якобы о закупочных ценах, на самом деле следует говорить о стоимости продукции с торговой надбавкой, которая составила на некоторые наименования до 80%, при этом 20% из них – НДС. Это обусловлено самой системой работы общепита, согласно украинскому законодательству без наценки предприятие существовать не может. К примеру, КШП Ц-Городского района приобретал сахар по 9 грн. за кг, реализовал по 16,2 грн/кг (надбавка 80%), филе куриное в Калининском районе покупали по 32,8 грн/кг, продавали же по 54 грн./кг (надбавка почти 65%). Крупа гречневая в Никитовском районе была по 11,7 грн./кг, а продавали ее по 20,4 грн/кг (надбавка 74,4%) и т.д.

КАК ВЫЖИВАЕТ КОМБИНАТ

О принципах работы комбината школьного питания «Кочегарка» попросила рассказать директора комбината школьного питания О.А. Печинскую. Оказывается, Ольгу Андреевну возмутила информация, озвученная в ходе сессии и размещенная затем в СМИ, и она высказала свою точку зрения:

– Наш комбинат обеспечивает питанием школы Ц-Городского района. В сеть КШП входят 14 столовых и 7 буфетов. В этом году в «наших» школах обучается более 7,8 тысячи школьников, из них 3 тысячи учащихся младших классов. Расчет необходимых работников КШП ведем согласно нормативам, приведенным в методических рекомендациях питания учащихся в общеобразовательных школах. Согласно этим нормативам обслуживанием такого количества учащихся должны заниматься 94 человека, фактически же на предприятиях работают 60 человек, из которых 54 – производственная группа (поваров – 26, мойщиков посуды – 6, кухонных работников – 5, буфетчиков – 4, зав. производством – 13). КШП и управление образования ежегодно заключают договор на обслуживание учащихся горячим питанием, тендер проводится на готовую продукцию – порцию. Учащихся 1 – 4 классов мы кормим на 3 грн. в день за счет бюджетных средств и еще на 3 грн. – за счет родительской платы. Школьники 5-11 классов приобретают порции в свободной продаже. Предоплата за бюджетное питание не производится, оплата – после сдачи отчетов в управление образования. Мы начали работать с 1 сентября. На счету… ноль гривен. При этом надо каждый день закупать продукты, доставлять их в школы.

Фактическая сумма отпущенного питания составила более 130, 2 тысячи грн., эта сумма меньше в сравнении с прошлым годом. При этом тарифы на электроэнергию, минимальная зарплата постоянно растут. Да и работать мы можем только с теми  поставщиками, чей товар сертифицирован и подтвержден необходимым пакетом документов. Список поставщиков согласовывается с санэпидстанцией. Помимо того, КШП является плательщиком НДС и налога на прибыль на общих основаниях. Мы вынуждены формировать надбавки, чтобы не то что заработать, а хотя бы сработать без минусов. Снизить наценку можем только за счет льготы по оплате за электроэнергию, скидка позволяет уменьшить убытки предприятия. Только за электроэнергию КШП задолжал 60 тысяч гривен, и выплачивать долг нечем.

Наши высокие наценки в готовом блюде незаметны. На две бюджетные гривни (именно во столько обходилось питание для города в сентябре) дети получали, к примеру, вареники с картофелем и сливочным маслом (1,63 грн.), чай с сахаром (30 копеек), лепешка закусочная – 7 копеек. За родительские 3 грн. добавлялась фрикаделька из куриного филе – 2,76 грн., овощи свежие – 24 коп. Или вот еще примерное меню: бюджетное питание на 2 грн. – сосиска отварная, чай с сахаром, лепешка закусочная; родительский трехгривневый вклад – картофель тушеный, овощи свежие, рулетик молочный с ириской.

ПИТАНИЕ ПОДЧИНИТЬ БЮДЖЕТУ

– Надо сделать единое бюджетное учреждение по организации школьного питания, – уверен директор автодорожного института М.Н. Чальцев. – В нашем институте есть такой опыт. Когда питанием студентов занимался единый по городу комбинат, было много проблем и вопросов. Мне первому из директоров украинских вузов удалось добиться, чтобы сотрудников столовой ввели в штат института, чтобы производство подчинялось администрации вуза. И вопрос с питанием ушел из числа «больных». Питание в столовой АДИ не только качественное, но и по доступным ценам. Необходимо создать предприятие, полностью подконтрольное управлению образования. Чтобы его можно было проверять во всех плоскостях в любое время. Понятное дело, в одночасье создать новое предприятие (коммунальное или бюджетное) невозможно, но надо хотя бы начинать что-либо менять.

И зачем такое количество поставщиков у КШП, ведь каждый из них, выступая посредником, зарабатывает на школьниках? Срабатывает эффект прилипания к рукам. Куда это годится – в Ц-Городском КШП – 10 поставщиков, в Калининском – 7, в Никитовском – вообще 11. Этот перечень надо обязательно сократить.

ИЗ КАРМАНА В КАРМАН?

Необходимость предоставления льготы для КШП в оплате за коммунальные услуги вообще вызывает недоумение. Если город заплатит за электроэнергию, то комбинаты предоставят скидку на такую же сумму. Вот и выходит, что город вроде как получит меньшую стоимость школьного завтрака, но чтобы обеспечить эту цену, необходимо потратиться. Приходит на ум аналогия: возьмите деньги из одного своего кармана и переложите их в другой. Больше их стало? Отнюдь, еще и вероятность потерять их при перекладывании появляется.

В этом вопросе городской власти необходимо подходить с другой стороны. Если создать бюджетное предприятие, которое будет заниматься питанием школьников, то, как минимум, можно уйти от налога на добавленную стоимость. Это будет более действенным шагом, направленным на улучшение качества питания в школьных столовых.

ЗАКРЫТАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Комиссия, как и обещалось, проверила финансовую, экономическую деятельность предприятий, обеспечивающих школьное питание. Депутаты и специалисты посетили Горловский государственный торговый КШП (Ц-Городской район), ООО «Фирма «Фантазия-95» (КШП Калининского района), КП «Никитовский КШП». Накануне октябрьской сессии комиссия собралась обсудить результаты, но провела заседание за закрытыми дверями, не пустив корреспондентов. В принципе на это депутаты имели право. Как разъяснил секретарь горсовета А.В. Белоусов, согласно законодательству о местном самоуправлении и регламенту работы горсовета городской совет имеет право создавать временные контрольные комиссии и затем предоставлять отчеты и предложения на рассмотрение сессии. Заседания временных контрольных комиссий, как правило, проводятся закрытыми. Нас заверили: результаты проверки КШП обязательно озвучат на 72-й сессии горсовета в октябре. Но этого не произошло.

Жители Горловки уже избрали новый состав депутатского корпуса. Найдется ли у народных избранников время вернуться к школьным завтракам?