В рамках реформирования сферы ЖКХ городской голова Евгений Клеп со своей командой планировал создать жилищно-коммунальную управляющую компанию «Чиста оселя». Вопрос был предложен на обсуждение и голосование депутатам, однако после бурных дебатов депутатский корпус такое нововведение (казалось бы, благое) не поддержал.
В принципе хорошее начинание – жэки, которые уже давно не выполняют возложенные на них функции, упраздняются, на местах остаются лишь производственные участки. Максимальное упрощение предоставления жилищно-коммунальных услуг, механизация труда, сбор квартплаты без очередей в банках, создание эффективной диспетчерской службы – эти и другие обещания дают явные преимущества новой структуре. Все вроде бы хорошо, если бы не было «но».
Предлагается создать общество с ограниченной ответственностью с участием английской компании «Вейнелле Инвестментс Лимитед», причем вклад каждого из соучредителей должен выглядеть следующим образом: исполком – 10% (исключительно помещениями и техническим оборудованием), инвесторы – 90% (исключительно средствами компании). Выступавший на сессии по этому вопросу заместитель городского головы Вадим Исаков проинформировал, что балансодержателем жилого фонда все равно остается горсовет, а первоначальные два миллиона гривен англичане инвестируют безвозмездно, их деятельность будет постоянно анализироваться, части депутатов такая затея не понравилась.
Еще в начале сессии М.Н. Чальцев предложил снять с повестки дня данный вопрос как недоработанный, ведь на заседаниях постоянных комиссий, предшествовавших сессии, многое оставалось неясным. Вопрос с повестки дня не сняли, но около двух часов длилось его обсуждение. Что это за компания, кто учредитель, каков уставной фонд, в чем заключается ее деятельность, изучался ли опыт сотрудничества с мэрией в Черновцах и Запорожье, где, со слов Вадима Васильевича, эта компания уже работает? На эти и другие вопросы в ходе сессии ответ не прозвучал. К слову, я тоже пыталась разыскать информацию о «Вейнелле…» в Интернете, но не встретила хоть каких-либо упоминаний о ее работе.
Из высказавшихся депутатов мнение М.Н. Попова мне показалось, пожалуй, наиболее взвешенным. «Реформировать сферу ЖКХ, безусловно, надо, – отметил Михаил Николаевич, – но не таким способом, привлекая единственную фирму безо всякого конкурса. Было бы логичнее, внеся изменения о создании управляющей компании в Программу реформирования ЖКХ Горловки, объявить конкурс на инвестора, широко освещая его во всех СМИ, предусмотреть опыт предыдущей работы, а далее на конкурсной основе решать проблемы обслуживающего фонда. Я не против управляющей компании, нам все равно ее надо создавать. Вначале создать горловское предприятие, а кто будет соучредителем, вопросы уставного фонда решать отдельно. И уже на третьем этапе объявлять конкурс между подобными управляющими структурами». Евгений Клеп напомнил М.Н. Попову, как в свое время создавался «Муниципальный информационно-расчетный центр» (который, кстати, до сих пор так и не работает, а освоил всего лишь один жэк) – тоже, мол, не было никакого конкурса в сентябре 2008 г. Но Михаил Николаевич ответил, что все мы люди и учимся на ошибках.
Какова позиция мэра?
– Это наша первая инвестиция, которая хочет зайти в город, поэтому такое бурное обсуждение вполне объяснимо, – сказал Евгений Викторович. – В горсовет поступали предложения от частных компаний из Харцызска, Макеевки, Киева, Ждановки, которые в рамках законодательства хотели принимать участие в обслуживании жилого фонда. Мы создаем свое, горловское предприятие с чистого листа, со своими средствами и развитием, тем более это первый в Украине подобный опыт с долевым участием не частного капитала, а городского совета. Коммунальное предприятие уже было создано – Служба единого заказчика, но где видна ее работа, кроме аренды коммунальных помещений? Устраивает ли нас сегодня качество обслуживания со стороны жэков? Надо менять подход и научиться быть хозяевами жилого фонда. Беспрецедентно еще одно условие. Как показывает практика других городов, балансодержателями жилого фонда там являются частные компании. Мы же не передаем им на баланс жилье, инвесторы готовы вкладывать в наши дома средства, с тем чтобы со временем получать прибыль, т.к. в тарифе заложена рентабельность. Мы создаем СП инвестора и горсовета для его дальнейшего участия на равных условиях в конкурсе по обслуживанию жилого фонда.
Когда дело дошло-таки до голосования, команду мэра поддержали 34 депутата, против выступили 22, воздержались 7 человек. Таким образом, решение не было принято.
– Победил конфликт интересов учредителей частных жэков, – резюмировал городской голова, обращаясь к отдельным депутатам, не называя при этом их имен. – Начинаем процедуру конкурса на создание управляющей компании, принимайте в ней участие.
