С кем только не бывало: купил на рынке нормальную вроде вещь, принес домой, и с одной стороны на нее смотришь, и с другой, – ну совершенно непонятно, где были глаза, когда за такую ерунду деньги выкладывал? Примерно то же самое и с депутатами. Пока выбираешь его, – вроде человек как человек. Начинает в парламенте кнопку нажимать – перестаешь понимать, зачем ты за него голосовал? В этом со мной, думаю, многие согласятся, особенно сейчас и особенно те, кого обещает затронуть пенсионная реформа, грядущая со дня на день.
О том, что на предприятиях ее уже ждут, прослеживается даже в вопросах наших читателей, с которыми они обращаются в «Кочегарку». Мол, стоит ли увольняться, если право на пенсию наступает в сентябре? Мол, администрация заранее набирает молодежь, чтобы не остаться без рабочих рук, когда «старики» массово рванут на увольнение. Кому интересно оказаться потом перед выбором: зарплата или пенсия, если платить собираются что-нибудь одно? Не знаю, говорю, ничего пока не знаю, потому что закон о пенсионной реформе, принятый Верховной Радой, не подписал пока еще не то что Президент В.Ф. Янукович – даже спикер В.М. Литвин его не завизировал.
А если подпишут? Чем больше задумываешься над тем, что нас ожидает, тем больше вопросов, причем далеко не праздных. Во-первых, озадачивает обещание отменить работающим пенсионерам перерасчет пенсии по заработной плате. Знаете, как сейчас, – вышел человек на пенсию, но не оставляет хорошо оплачиваемую работу, с которой, как полагается по закону, уплачивает высокие страховые взносы в пенсионный фонд, а через два года получает право на перерасчет пенсии. Почему бы нет, если он платил в пенсионный фонд, то есть содержал какого-нибудь неработающего пенсионера. Что ж теперь получается: плати – не плати, а прибавки по заработку не положено? Только по стажу? А почему?
Еще один сюрприз, который нам обещают: при назначении пенсии ее размер будет определяться с учетом средней зарплаты по стране за последние три года. Не одного, последнего, как сейчас, а трех. Каждый понимает, что в условиях постоянной инфляции увеличение среднегодовой зарплаты – явление чисто номинальное, имеющее очень слабое отношение к реальному увеличению доходов населения. Задумка понятна: подыскивается способ уменьшения размеров пенсий, которые будут назначаться после вступления в силу пенсионной реформы. Получать же «новые» пенсионеры будут меньше, чем «старые».
Далее обещают отменить норму закона о государственном пенсионном страховании, по которой для расчета пенсий можно было учитывать заработок за любые 60 месяцев до 2000 года. Говорят, будут учитываться только сведения из системы персонифицированного учета, то есть начиная с июля 2000 года, а все, что раньше, можно забыть. Мотивируют тем, что предприниматели, мол, повадились представлять фальшивые справки с нереальными заработками. Ну, мотивировать можно чем угодно, а как обойти тот печальный факт, что большинство промпредприятий, дававших среднестатистическому жителю нашего государства официальное место работы и заработок, просуществовали как раз до 2000-го года? И очень многие наши сограждане, горловчане в том числе, как раз в тот период, до 2000 года, и имели свой последний официальный заработок, на который всерьез рассчитывали опереться при оформлении пенсии. Что им теперь делать?
Я уже не говорю об увеличении страхового стажа на 10 лет. Это вообще отдельная песня, которая именно в наших реалиях звучит особенно дико. Поставьте себя на место медсестры, учительницы, воспитательницы детсада, которую пятнадцать лет назад выкинули на улицу в ходе какой-нибудь очередной «реорганизации»? Прекрасно помню, как в 1996 году, беседуя с тогдашней директрисой Центра занятости населения, я впервые услышала, что у безработицы «женское лицо». Причем принадлежащее женщине 40-летнего возраста, то есть той, которая именно сейчас достигла своих 55 лет, дающих право на минимальную пенсию. Конечно, при наличии 20 лет трудового стажа. И вот теперь, когда жизнь прожита, годы прошли и время упущено, ей вдруг заявляют, что для начисления минимальной пенсии, оказывается, необходимо не 20, а 30 лет трудового стажа! Ведь это же самый настоящий обман, причем такой, о котором человек заранее даже подумать не мог, что такое случится.
Когда не знаешь, как поступить, легче всего, говорят, поступать по закону. Заглянуть, например, в Конституцию, ст. 58, согласно которой «законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени». И получится, что для человека, который давно выбрал себе профессию и в свое время подписал негласный договор с государством, на взаимных, совершенно определенных, условиях, по меньшей мере, последнее новшество, насчет страхового стажа, уже является незаконным.
А еще заглянуть в ст. 22: «Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть отменены. При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение объема и содержания существующих прав и свобод». И понять, что этак можно слишком далеко зайти, не только до увеличения пенсионного возраста, но и вплоть до отмены выходных и отпусков, как при Сталине, почему нет?
А еще можно вспомнить, что пару лет назад, когда была сделана попытка ограничить размеры пенсий для народных депутатов, они, пользуясь своим правом (ст. 150 Конституции), очень быстро нашли в парламенте достаточно голосов и обратились в Конституционный суд. Он их обращение рассмотрел, счел изменения неконституционными, и ограничения с пенсий были сняты. Как не напомнить депутатам об этом их дружном демарше! Почему-то сейчас они ничего не предпринимают для защиты прав гражданина Украины, хотя запросто могли бы собрать 45 голосов, чтобы подтвердить свое реноме народных защитников. И чего, спрашивается, мы за них голосовали?! Не депутатский корпус, а кот в мешке, как тот товар, купленный на рынке с непонятной целью. Нет, что голосовали – правильно, только, видно, опять не за тех…
