Вчера Рада приняла в первом чтении законопроект об отмене обязательного техосмотра для легковых автомобилей украинцев. 253 депутата признали, что процедура прохождения ТО уже давно стала формальностью. Но радоваться рано: разработчики законопроекта обещают многое изменить до второго чтения (вплоть до того, что техосмотр таки останется обязаловкой), а независимые эксперты прогнозируют, что вместо одной коррупционной схемы появятся другие.
– В 2009 году я впервые внес аналогичный проект, и тогда его отвергли, мол, это будут трупы на дорогах и потери для бюджета, – говорит депутат Анатолий Гриценко. – Я приводил аргументы, что ТО – это около $100 млн теневого оборота ежегодно, что это издевательство десятка тысяч офицеров ГАИ над 9 млн водителей, что это сплошная коррупция, безо всякого отношения к безопасности на дорогах. А вот президентский проект того же содержания поддержали.
Идеология проекта одобрена, но в профильном комитете знают, что надо переписать.
– Мы не согласны с полной ликвидацией доверенностей на управление чужим авто – может возникнуть хаос в определении владельцев машин, возрастут масштабы угонов, – прогнозирует Виктор Швец, глава комитета. – Наличие техпаспорта у водителя еще не доказывает, что он автомобиль не крал вместе с этим документом.
Еще один аргумент главы комитета – наличие техосмотра в двух десятках стран Европы, в том числе России. Мол, при выезде украинцев за границу, могут возникнуть проблемы, если потребуют предъявить талон ТО.
– Да, мы решили пресечь этот вид коррупции в ГАИ, но позволить миллионам автомобилистов выводить на дорогу неисправные машины нельзя, – считает депутат Швец. – Но все легко решается, скажем, уже есть норма об обязательном страховании авто, так можно в сам полис внести графу о том, что страхование наступает только после прохождения ТО. Туда же можно вписать имена лиц, которым будет разрешено управлять машиной без ходьбы по нотариусам.
К обсуждению этих нюансов депутаты обещают привлечь общественность. По мнению Гриценко, до июля закон примут в целом. Правда, пока неизвестна судьба МРЭО – помнится, многие чиновники выступали за упразднение этой структуры. Зачем ее содержать, если техосмотры передадут в частные руки?
– МРЭО очень живучи, их реформировали сто раз, а они все еще на плаву, – говорит по этому поводу Швец. – Там крутится живая копейка, и, думаю, в МВД найдут им применение – поручат клеить какие-нибудь марки на капот, чиновники, знаете ли, это дело очень любят.
Очень похоже, что водителей действительно перестанут гонять в ГАИ за талонами, зато направят к инспекторам частные СТО за сертификатами. Одним словом – те же взятки, только без очередей в коридорах.
ОФИЦИАЛЬНО
«Даже если закон будет принят, с нас никто не снимает вопрос безопасности движения»
Валерий ЛОЗОВОЙ,
начальник Департамента ГАИ Украины:
– Я поддерживаю этот законопроект – мы его разрабатывали совместно с Администрацией президента и МВД в лице специалистов Департамента ГАИ. Если техосмотр передадут в руки страховых компаний, я не боюсь, что на дорогах возрастет аварийность, потому что Кабмин, думаю, пропишет нам функции контроля за техническим состоянием транспорта, помимо страховой. Поймите, даже когда этот закон будет принят, вопрос безопасности движения с нас никто не снимает. Есть и Закон «О дорожном движении» – его никто не отменял. И другие законы. Сотрудникам ГАИ, которые занимались техосмотрами, найдем применение, ведь ТО – у них была не основная работа, а одна из десяти или двадцати обязанностей. Будут следить за безопасностью пассажирских перевозок, контролировать работу транспорта юрлиц (маршруток, таксомоторов).
ЗНАЮЩИЕ ЛЮДИ
«Такое упрощение выльется в подорожание»
Игорь Травьянко, директор автошколы «Автомаэстро»:
– Сейчас законом прописана четкая процедура прохождения ТО, и выходит, тарифы сдерживаются правительством. Как только монополию отменят, цены начнут «гулять», получение лицензии на проведение ТО также окажется сверхдорогостоящим делом, и в итоге и водители запросят раза в четыре больше денег. Сегодня формально ТО стоит 76 грн и проходят его раз в год, а в будущем вполне может статься, что получать эти бумажки заставят по любому поводу, чтобы провезти груз из города в город. В мире ответственность за состояние авто на себя берут страховые компании – они не страхуют технически неисправные транспортные средства. Немец, к примеру, платит за техосмотр перед страхованием в среднем 700 евро, так что не думаю, что нас обойдет подорожание этих услуг.
«ТО через страхование доверят только «своим» организациям»
Богдан Осадчий, начальник отдела продаж страховой компании «Сатис»:
– Тарифы изменятся, если гостехосмотры отменят. К такому жирному куску, как страхование через ТО, будут допущены единицы страховых компаний, ведущая пятерка или предприятия «своих» людей. Они будут получать лицензию Моторно-транспортного бюро Украины. Компаниям придется содержать спецдепартаменты, а государству – учебные центры, ведь на сегодня в отрасли нет специалистов для страхованиея имущества такого рода, которые могут разобраться в технических моментах. Все это отразится на стоимости страхового полиса. Хотя в Европе делают проще – смотрят отметки сервисных центров в сервисной книге автомобиля, проходил ли он рекомендуемые техосмотры после каждых 10–15 тыс. км пробега, и в зависимости от этого принимают решение, страховать ли его.
«Езда без доверенностей – норма для цивилизованного мира»
Вадим Володарский, адвокат по автоделам:
– Отмена ТО в существующей форме это, безусловно, большое благо: никакой пользы с точки зрения безопасности на дорогах он не приносит, а только плодит коррупцию и создает лишние хлопоты водителям. А кто на чем и насколько аккуратно ездит, мы и так прекрасно видим… И сейчас порядок таков, что сам протокол о техсостоянии авто можно получить у аккредитованных для проведения проверок хозобъектов и обменять его потом на талон в ГАИ. Вот и в будущем СТО начнут получать сертификаты на соответствующую деятельность. А езда без доверенностей – нормальная практика в цивилизованных странах, водителю достаточно иметь при себе техпаспорт, а доверенность и участие нотариуса оправданно только в случае продажи машины, например.
