Пожалуй, самым проблемным коммунальным предприятием нашего города было, да и, скорее всего, еще долго будет оставаться трамвайно-троллейбусное управление. Чего только не пришлось пережить бедному горловскому ТТУ. Однако одной из самых обсуждаемых тем последних нескольких лет была постоянно растущая задолженность по заработной плате перед сотрудниками.
Этот вопрос поднимался еще в июне 2013 года на встрече с заместителем председателя Донецкой областной государственной администрации.
ВАЛЕРИЙ ЛУКАШЕНКО, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДОНЕЦКОЙ ОГА (июнь 2013 г.): «Что на первое число по зарплате? Какой процент уменьшился? Если у вас не будет сдвигов на 1 июля, будет очень плохо».
Но тогда ответить что-то конкретное мэр Евгений Клеп так и не смог.
ЕВГЕНИЙ КЛЕП, ГОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА (июнь 2013 г.): «Нам вместе с институтом удалось увеличить субвенцию за компенсацию перевозки. Мы увеличили средства, доходную часть, самого предприятия, плюс кроме как выручку предприятия, так и доходную часть, за счет создания на базе коммунального предприятия диспетчерской службы».
А вот заместитель градоначальника Вадим Исаков пообещал к декабрю существенно погасить задолженность.
ВАДИМ ИСАКОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ (июнь 2013 г.): «Порядка 300 тыс. грн уменьшения каждый месяц. Предполагаем на 1 декабря остаток 300 тыс. грн».
Тогда погасить задолженность предполагалось за счет банковского кредита. Однако, как стало известно впоследствии, руководство ТТУ просрочило выплату взятого обязательства. И чтобы не пришлось выплачивать еще и пеню, коммунальное предприятие обратилось в горсовет с просьбой пролонгировать сроки погашения данного кредита.
СЕРГЕЙ ГАДЖИЕВ, ЧЛЕН ДЕПУТАТСКОЙ КОМИССИИ ГОРСОВЕТА, РУКОВОДИТЕЛЬ ГОРЛОВСКОГО ФИЛИАЛА БАНКА (декабрь 2013 г.): «Это у нас не оформление нового кредита, чтобы понимали все, это кредит, который был выдан в конце 2010 года в размере 3 млн грн для выплаты просроченной заработной платы. Поэтому предприятие испытывает сейчас временные финансовые трудности. Они обратились с просьбой пролонгировать этот график. Мы на уровне руководства предприятия и работников банка приняли решение и выносим это предложение совместно на заседание сессии городского совета с тем, чтобы была поддержка».
Еще летом 2013 года начальник горловского ТТУ Михаил Коновальчиков предлагал улучшить ситуацию по кредиту посредством сдачи на металлолом части непригодного для использования транспорта.
МИХАИЛ КОНОВАЛЬЧИКОВ, НАЧАЛЬНИК ГОРЛОВСКОГО ТТУ (июнь 2013 г.): «Имущество пойдет на погашение кредита, а с части имущества мы получим запчасти, пригодные для дальнейшего использования».
Но такие меры спасения не смогли повлиять на плачевную ситуацию с задолженностью. И на внеочередной декабрьской сессии горсовета депутаты единогласно проголосовали за спасение утопающего в долгах ТТУ.
ИГОРЬ ГОРБАТОВ, ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА ЖКХ (декабрь 2013 г.): «Обратилось Трамвайно-транспортное управление Горловского городского совета с просьбой внести изменения решение от 25 ноября2011?г. “Про узгоду на оформлення кредиту КП “Трамвайно-тролейбусне управління Горлівської міської ради”. Чем вызван этот вопрос? Начиная с августа 2013 года, ТТУ вышло из графика погашения обязательств по кредитному договору с Брокбизнесбанком. В настоящее время, дабы предприятию не начислялась пеня и штрафные санкции, есть договоренность с Брокбизнесбанком о том, что срок погашения кредита увеличивается на год».
Тогда депутаты проголосовали за предложенный проект решения. И на сегодняшний день, как заверил нас начальник горловского ТТУ, задолженность по заработной плате погашена в полном объеме.
МИХАИЛ КОНОВАЛЬЧИКОВ, НАЧАЛЬНИК ГОРЛОВСКОГО ТТУ: «Полностью выплачена за декабрь месяц. Зарплата выплачена в полном объеме.».
Однако связаться с самими работниками предприятия оказалось весьма проблематично. После прошлогодней активности, сегодня люди боятся говорить на камеру. Но по телефону одна из работниц ТТУ подтвердила слова начальника трамвайно-троллейбусного управления.
РАБОТНИК ТТУ: «Нам за декабрь все полностью отдали. 2013 они полностью закрыли, остался только январь. Так что задолженности у нас как таковой нет».
Пытались спасти «тонущее» ТТУ чиновники и посредством обновления подвижного состава. Соответствующий проект решений был представлен на суд народных избранников в октябре 2013 года. Такое неуместное расточительство в отношении трамвайно-троллейбусного управления не могло не остаться без внимания народных избранников.
ЮРИЙ ЖУК, ДЕПУТАТ ГОРЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА (октябрь 2013 г.): «Вопрос постоянного финансирования, софинансирования, привлечения кредитов для ТТУ звучит, по-моему, каждый год. И кроме того, что мы закладываем-перекладываем, привлекаем новые ресурсы, для того чтобы погасить ранее взятые кредиты, сегодня ничего не происходит, кроме того, что катастрофически сокращается количество подвижного состава, насколько я знаю. Можно сказать, что сейчас там осталось 4 трамвая, десяток троллейбусов, т.е. их становится меньше. И картина с каждым годом становится все хуже и хуже. Я хочу понимать, что изменится от того, что мы купим новые трамваи и троллейбусы, и через сколько мы съедим эти деньги и сколько мы будем опять должны».
Для представителей депутатского корпуса тогда так и осталось неизвестным – за чей счет будет погашаться этот кредит, и не получится ли так, что для погашения этого займа придется брать новый.
ЮРИЙ ЖУК, ДЕПУТАТ ГОРЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА (октябрь 2013 г.): «Я понимаю так, что мы берем деньги, они должны быть вложены в основные средства, которые будут давать доходы, чтобы погашать какие-то проценты или тело кредита. Т.е. предприятие должно зарабатывать деньги. В сегодняшней ситуации, насколько я понимаю, мы возьмем эти деньги и опять потом через год или через 5 лет, на сколько мы их возьмем, будем думать, где взять деньги, чтобы закрыть этот кредит. Я думаю, может быть, вообще нет смысла привлекать? Может быть, будет дешевле закрыть его и дотировать каких-то перевозчиков? Нужна какая-тоальтернатива. Последние три года мы только даем-даем-даем».
Как пояснил тогда директор департамента ЖКХ, в случае получения кредита на основе тендерной процедуры планировалось приобрести 11 трамваев и 23 троллейбуса, а также увеличить штат сотрудников предприятия до 305 человек. Такие изменения должны были заметно улучшить качество предоставляемых услуг.
АНДРЕЙ ЖМУРКО, ДЕПУТАТ ГОРЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА (октябрь 2013 г.): «Пока не будет какого-то широкомасштабного вливания средств в предприятие, оно так и будет каждый год обращаться к нам в горсовет за помощью. Нам нужно не каждый раз давать миллион или 2 миллиона, нам нужно один раз дать возможность предприятию, грубо говоря, дать лопату, с помощью которой они будут зарабатывать деньги. Т.е. дать трамваи и троллейбусы, с помощью которых они будут зарабатывать деньги и не будут их просить у городского совета. Пока будет 10 трамваев, ни о какой рентабельности не может быть и речи».
Примечательным в данном случае было то, что полномочия на получение кредита возлагались не на трамвайно-троллейбусное управление, а на департамент жилищно-коммунального хозяйства.
МИХАИЛ ПОПОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПОСТОЯННОЙ ДЕПУТАТСКОЙ КОМИССИИ ГОРСОВЕТА ПО ВОПРОСАМ БЮДЖЕТА (октябрь 2013 г.): «Дело в том, что берет г. Горловка кредит на 106,5 млн на 10 лет с 10% ставкой и за счет средств местного бюджета».
Однако не все представители депутатского корпуса тогда высказали уверенность, что такие действия помогут ТТУ стать рентабельным предприятием. И помимо этого, прежде чем брать кредит в почти 107 миллионов, необходимо приготовить реалистичную программу развития и найти грамотных ее исполнителей.
ЕВГЕНИЙ ДЕРКАЧЕВ, ДЕПУТАТ ГОРЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА (октябрь 2013 г.): «Никогда в жизни ТТУ не было прибыльным, оно всегда было дотационным, поэтому о возврате этих денег за счет рентабельности предприятия можно забыть. Никогда ТТУ не было рентабельным, за последние 20 лет ни одного года, я вам гарантирую, оно не было рентабельным».
СЕРГЕЙ ВИНИЧЕНКО, ДЕПУТАТ ДОНЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА (ноябрь 2013 г.): «Мы должны подготовить реалистическую программу развития ТТУ, найти грамотных руководителей, которые могут делать. Я не говорю что сейчас руководители не грамотные, но я считаю, что мы должны тоже их каким-либо образом проверить, какие у них мысли, о чем они думают, как они думают на месяц, на год и на пять вперед, есть ли у них цель развития производства. И внести общественный контроль над выполнением этой программы».
Вопрос кредита на обновление подвижного состава ТТУ яро обсуждался народными избранниками практически на всех депутатских комиссиях. Тогда же из-за большого количества неясностей и неточностей было постановлено отправить проект решения на доработку и заслушать окончательный вариант со всеми поправками на дне депутата. Но вот когда час «Ч» настал, представители депутатского корпуса решили поступить идентично городскому голове, который живет и работает по принципу «слово дал, слово взял». Народные избранники не стали заслушивать директора департамента ЖКХ Игоря Горбатова, и единогласно предложили вынести проект решения, согласно которому департамент жилищно-коммунального хозяйства городского совета сможет выполнять функцию заемщика кредитов в банковских учреждениях на осуществление мероприятий социально-экономического развития, в том числе на развитие городского электротранспорта.
По словам начальника горловского ТТУ, данный проект прошел в Киеве все экспертизы, осталось получить постановление от Кабинета Министров.
МИХАИЛ КОНОВАЛЬЧИКОВ, НАЧАЛЬНИК ГОРЛОВСКОГО ТТУ: «Мы прошли все комиссии, и Минфин, и Минэконономики, все презентации. Нас утвердили, нам разрешили. Запланировано приобретение 11 трамваев и 23 троллейбусов. Сейчас ждем постановление Кабинета министров о продлении 404 постановления. Если будет продление, то мы можем выходить сразу на тендер, ну т.е. не мы, а департамент ЖКХ. А если не продлять, то просто пройти опять все этапы».
Что же теперь ждет Горловское трамвайно-тролейбусное управление? Судя по опыту последних лет, через год-другой депутатов снова ожидает плач ТТУ с просьбами увеличить дотации и разрешить взять очередные кредитные миллионы. И депутаты опять поговорят о неэффективности менеджмента трамвайно-троллейбусного управления, пожурят ответственных чиновников, но и в итоге проголосуют «за» увеличение средств.
