…когда началось создание городского коммунального хозяйства?
Первым документом центральных органов власти, который определил структуру городского ЖКХ, было Положение о городских Советах 1925 г. В соответствии с ним к ведению горсоветов было отнесено руководство городским транспортом, электростанциями, водопроводом, предприятиями общего пользования, коммунальное строительство и благоустройство. Декретом ВЦИК от 2 августа 1926 г. «О коммунальных предприятиях и сооружениях, подлежащих ведению отделов коммунального (местного) хозяйства, местных исполнительных комитетов (городских) Советов» в ведение горсоветов передавались коммунальные предприятия и сооружения, имеющие местное значение: водоснабжение, канализация, городской транспорт.
Горсовет созданного в 1930 г. Горловского района сначала имел в своем подчинении только территорию города, но в мае 1932 г. ему была передана территория всего района. Для его обслуживания были созданы общегородские секции, в том числе и коммунальная. Однако из-за большой рассеянности населенных пунктов района и плохой связи между ними попытки сделать работу секции оставались малоэффективными до 1934 г.